11月20日，山西一名画家在运城市中心街边树洞上作画，一天后被城管责令涂掉，引发网民重视。当事画家称，在街边树洞作画的初衷源自大同，由于给树洞小小的美化正好填补了树的缺点。运城市城管归纳法律队工作人员则回应称，“私家不能够在街上乱涂乱画，影响市容”。保证个人表达与保护公共次序的挑选，再一次凭借个案成为言论热议的焦点。

　　任何一个遵从法治的城市，都不会答应在城市公共设施上无度地自在涂鸦，将街头艺术引导至相对会集、适合的区域进行展现，正是许多城市探究出的有用途径。厦门的芙蓉地道、重庆的黄桷坪街区、墨尔本的霍西尔巷，都是闻名的涂鸦街区。这些相对会集的城市涂鸦地，不只成为艺术家们抒情情感的窗口，更升格为招引很多游客的城市文明手刺。

　　另一方面，街头艺术若缺少引导，也或许演变为视觉污染。城市办理者担负保护公共次序、保证市容整齐的责任，其办理行为自身就具有正当性与必要性。运城归纳法律人员着重“私家不能够在街上乱涂乱画”，其初衷能够了解。

　　城市是人的聚合，是构思的花园，也是思想的熔炉。街头巷尾的涂鸦、广场公园的扮演、树洞画布的彩绘，都是城市生命力的脉动。这些看似细小的表达，实则是市民情感与构思的天然流露，是城市文明多样性的生动注脚。对树洞画的呈现，城市办理不能只看到“乱涂乱画”的表象，而忽视艺术创造背面的好心与公共价值。机械法律最简略易行，也最简略摧残城市公共空间中自发生成的在地文明与诗意表达。

　　透过树洞画事情，城市法律应反省的是，面临绘者的创造热心，现有的城市办理手法和方式方法是否满足精密?未经同意就强制一抹了之，是否陷入了机械法律的窠臼?

　　城市办理的现代化，要求法律从“简略制止”向“精密引导”转型。当树洞画被视为“影响市容”时，无妨多倾听市民定见，或许这些著作正是提高城市美学的良方?当要求绘者“请求报备”时，法律部分是否已为其供应了快捷的申报通道?

　　城市办理不是办理者的独角戏，而是市民参加的交响乐。在树洞画事情中，画家期望美化城市，城管旨在保护次序，二者方针本无底子抵触。差异在于完成途径的挑选。法治思想要求城市办理逾越非此即彼的二元敌对，构建多方参加的洽谈机制。比如，可探究树立公共艺术评定准则，由专业技术人员、市民代表、办理部分一起评价街头艺术的价值与影响；或树立特定区域作为“艺术试验区”，为创造者供应合法表达空间。

　　城市办理者的才智，更表现在自动服务认识中。当画家以树洞为画布时，在作出制止决议之前，法律者无妨先考虑，应如何将这种热心转化为城市美化的助力。与其过后责令铲除，不如凭借这一个案完善事前指引。如敏捷树立快捷的公共艺术申报渠道，拟定明晰的创造标准，清晰答应创造的区域和体裁规模——这些准则供应，远比一纸禁令或一句严寒的“影响市容”更能表现办理的温度。

　　城市之美，既表现在整齐有序的“体面”，更显示于容纳生机的“里子”。在表达与次序的天平上，法治是精准的标尺。它既非对个人表达的听任，亦非对公共空间的死板办理，而是在尊重多元诉求的基础上，寻求公共利益的最大公约数。一座文明之城，理应生机与次序共生，法治与人文关心并蓄。唯有如此，城市才干真实成为“公民的城市”，在每一个树洞、每一面墙面、每一寸土地上，绽放出办理现代化之花。

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